Original: Francés
El Comité África de la Internacional Socialista acogido por el Partido Socialista de Senegal se reunió en Dakar, a invitación de su Presidente Doctor Bokary TRETA (Mali-RPM), los días 28 y 29 de octubre 2022.
Esta sesión de la IS en África fue una oportunidad para que los partidos miembros presentes discutieran las situaciones políticas actuales y las perspectivas en los diferentes países, así como el crecimiento económico y social producto de esta situación.
A través de debates largos y detallados, el Comité África de la IS dirigió su atención a los procesos democráticos en el continente puestos en cuestión por los golpes de Estado y el terrorismo, entre otros. Estas difíciles situaciones ocurren dentro de una persistente situación de estancamiento económico, de pobreza y de trastornos ecológicos exacerbados por el cambio climático, con débiles flujos de intercambio Sur-Sur.
En efecto, la contingencia de cuestiones vitales en educación, la salud, la precariedad de la juventud, el fenómeno de la migración clandestina que vacía los campos africanos e indispone a Europa, el lugar de la mujer, aún insatisfactorio, en las instituciones políticas y estatales, sin olvidar la alta inflación inducida por la guerra en Ucrania.
Bajo ese registro, el Comité África decidió presentar a la atención del Congreso de la IS previsto para fines de noviembre 2022 en Madrid, algunas de sus preocupaciones a manera de movilizar a nuestra gran familia socialista y, en este contexto, suscitar toma de posiciones o mociones, e iniciativas audaces en el plano bilateral y multilateral.
Este enfoque adoptado por el Comité África debería ser aceptable para la IS que siempre ha colocado en alto las causas sociales, de democracia, de paz y de desarrollo.
Nuestros valores identitarios de socialdemócratas y progresistas ha llevado las iniciativas de nuestra Internacional en el mundo.
Es hoy, más que ayer, que la IS debe mantenerse fiel a su credo y a su loable actividad política.
Los temas que siguen a continuación han recibido la atención del Comité África que pide hacer lo mismo al Congreso.
1- Sobre el África política, la democracia, la paz y el multilateralismo
1-1- El Continente se enfrenta, desde hace décadas, a crisis políticas y recurrentes conflictos. La paz tiene dificultades para implantarse de manera durable ya que, de Norte a Sur y de Este a Oeste, están los golpes de Estado, las guerras y el terrorismo (Egipto, Libia, Chad, Níger, Malí, Burkina Faso, Sudán, Guinea, Etiopía, RDC, Ruanda, Nigeria, Camerún, etc.).
Por esta razón, una democracia sin paz no puede progresar!
El crecimiento económico y el desarrollo necesitan de lugares tranquilos para prosperar. Además del hecho que la democracia, a la escala de los países, avanza lentamente debido a las élites políticas, es importante reconocer que la paz también es mundial y de no serlo no es paz!
1-2- El África económica es una perspectiva favorable para el mundo, con sus enormes potenciales y su importante juventud, vibrante y ávida de tecnología y de ciencia.
La crisis del Covid-19 fue una triste ocasión de repliegue de los países ricos sobre sí mismos. Al inicio de la pandemia, África tuvo que esperar un largo tiempo antes de recibir las primeras vacunas destinadas a la población. Esta falta de capacidades de África y la ausencia de solidaridad esencial en un momento crucial debe hacernos reflexionar, a unos y otros, sobre la realidad de nuestros nexos y de nuestros compromisos. La enfermedad no conoce fronteras. Este ejemplo, vivido mal por los africanos, debe invitar a un impulso en la relación entre las naciones.
Las potencias políticas y los grandes conglomerados financieros deberían de ahora en adelante optar por la política del ganador-ganador y del desarrollo duradero de los países africanos. Sin lo anterior veremos extenderse inexorablemente la pobreza, afirmarse soluciones violentas en detrimento de la democracia y proseguir las migraciones con desastrosas consecuencias tanto para el Norte como para el Sur.
Resolución 1: Ante la toma del poder por las armas, que tiende a volver, los partidos africanos miembros de la Internacional Socialista, especialmente aquellos en el poder, están interpelados por el déficit observable de la democracia y del estado de derecho en África en general y en África del Oeste en particular, que aparecen como una de las causas fundamentales de las situaciones de crisis políticas y de seguridad. Invitan, en consecuencia, a las organizaciones regionales a tener análisis valientes y realistas de la situación y a dar prueba de liderazgo firme en la lucha contra los repetidos ataques a la democracia, a los derechos y a la libertad a través de respuestas rápidas y decididas, así como a crear condiciones de solidaridad internacional;
Resolución 2: el Comité África solicita a la IS lanzar un llamamiento a la consolidación de las experiencias democráticas y al respeto a las reglas y mecanismos de la democracia, como un método irreversible y consentido de gobierno;
Resolución 3: el Comité África demanda al Congreso de la IS proponer un plan mundial de lucha contra la pobreza, a imagen del Plan Marshall, para hacerse cargo de la cuestión del desarrollo del continente de una manera más adecuada. Este Plan Marshall para África, vista lo urgente de la situación, debería ser pensado en torno a los programas acordados con la contraparte de África. El desarrollo durable e inclusivo que deseamos se construye sobre la base de intereses comunes y de solidaridad;
Resolución 4: El desarrollo de África no puede hacerse sin África!
La IS debe velar por la presencia indispensable del continente en las instancias políticas y económicas que gobiernan el mundo y particularmente para las cuestiones de la paz y la seguridad, de lucha contra el terrorismo, de lucha contra los efectos del cambio climático y de solidaridad alimentaria especialmente. Así el desarrollo, en un esquema verdaderamente multilateral, será para todos y con todos!
2- Sobre los Derechos Humanos, en particular los derechos de las mujeres
Defender los derechos humanos, las libertades públicas e individuales, debe ser nuestro credo en tanto partidos socialistas y socialdemócratas. En efecto, puede parecer que la prioridad de la estabilidad política y la seguridad de la población ante las amenazas terroristas y de las guerras que se ciernen sobre nuestras cabezas, pone en un segundo plano la cuestión de los derechos y las libertades. Es importante, más aún capital, que el respeto de las instituciones democráticas continúe siendo una prioridad para nuestros países y Estados en vista del negativo impacto que estas amenazas tienen sobre la población, y más particularmente sobre niñas y mujeres.
Es justamente ese combate en favor de los derechos y libertades que puede contrabalancear el llamado de ideologías oscurantistas o totalitarias con sirenas cada vez más atractivas, especialmente para los más jóvenes.
En lo que respecta, en particular, al lugar aún insatisfactorio de las mujeres africanas en la sociedad y especialmente en las esferas del poder económico y político, todavía se deben realizar muchos esfuerzos.
Sin duda, los países africanos han avanzado hacia la paridad en las instituciones políticas. Varias legislaciones han integrado la paridad plena o progresiva. Sin embargo, debemos continuar la lucha y hacer de la defensa de los derechos de las mujeres, su emancipación y empoderamiento la prioridad de nuestro proyecto político y social. Porque ninguna construcción democrática, ningún desarrollo y ningún progreso social sería posible sin la plena contribución de las mujeres.
Resolución 5: Los partidos y gobiernos africanos miembros de la IS deben trabajar por la elaboración de Planes de Acción Nacionales de la R1325 del CSNU sobre las mujeres, la paz y la seguridad.
Resolución 6: el Comité África solicita a la IS llevar vigorosamente el tema de la paridad en sus partidos y Estados de conformidad a la Carta Africana de derechos del hombre y los pueblos y del protocolo de la carta de derechos del hombre y de los pueblos relativo a los derechos de las mujeres. En particular, el Comité propone la puesta en funcionamiento la paridad a nivel del Presidium de la IS desde el Congreso de Madrid. Así como la definición de un plan de acción para el acompañamiento de los partidos políticos miembros para la instauración de la paridad en sus instancias internas.
3- Sobre el desarrollo y la juventud africana
Con respecto a las aspiraciones de la juventud africana (70% de la población con menos de 35 años), el Comité África considera que ellos tienen fuertes y legítimas demandas a la educación, a la formación profesional, al empleo y a la salud.
Cada vez son más las voces que se elevan para denunciar la paradoja de una pobreza endémica en el continente potencialmente más rico del mundo, en el que la gestión de sus recursos naturales no beneficia a su población. Hay que cambiar de paradigma en África y volver a poner al ser humano en el centro del desarrollo.
Satisfacer estas necesidades de la juventud es una urgencia para África y para el mundo. En efecto, África necesita a su juventud para desarrollarse, para retenerla hay que ser capaces de ofrecer un marco de vida digna, respetuoso de los derechos de los individuos y que ofrezca un acceso igualitario a las oportunidades de desarrollo social, con independencia del origen social o étnico, del sexo, de los medios financieros de sus familias, de su lugar de nacimiento, convicción religiosa o una eventual discapacidad.
La juventud africana es el porvenir de África y del mundo.
En consecuencia, es útil configurar los planes sectoriales, los proyectos y programas de los gobiernos y de las instituciones, alrededor de estas preocupaciones esenciales, involucrando en ello a los mismos jóvenes.
Un cambio importante en los subsidios financieros de los Estados y de las instituciones de financiamiento, es indispensables a este respecto.
- Resolución 7: el Comité de África pide a la IS que se comprometa con los Estados africanos en la defensa de políticas de desarrollo inclusivas y sostenibles específicamente dirigidas a los jóvenes, así como nuevas orientaciones en términos de políticas migratorias. Estos dos proyectos son las dos caras de una misma moneda.
4- Sobre la transición ecológica
El principio de contaminador-pagador debe ubicarse a escala internacional. Los contaminadores más grandes de la humanidad (95%), es decir los más ricos (China, EEUU y Europa) no han respetado los compromisos de la COP21 en el 2015 en París (Francia).
África con 1.7 mil millones de habitantes y siendo la séptima economía mundial, más allá de estar sometida a más shock que otros continentes, está más expuesta a los efectos del cambio climático y variaciones climáticas. Sin embargo, es el continente menos que menos contamina, con solamente el 4% de las emisiones de gases a efecto invernadero.
El sector africano de la energía debe seguir una trayectoria hacia bajas emisiones de carbono resiliente a los cambios climáticos a largo plazo. A corto y mediano plazo, África continuará desarrollando sistemas de energía renovables y no renovables para responder a su creciente demanda energética, actual y por venir.
Resolución 8: El Comité África, en estos tiempos de cambio climático, de amenazas sobre la seguridad alimentaria y energética, llama a la Unión Africana a instaurar una política continental concreta en materia de racionalización de la gestión de recursos minerales, de recursos hídricos y del suelo, de promoción de una agricultura durable y de energías renovables destinadas al continente y sus habitantes. El Comité África de la IS llama a la Unión Africana a renegociar el financiamiento del desarrollo en África, teniendo en cuenta el retraso de desarrollo que el continente necesita recuperar.
Resolución 9: El Comité África solicita a la IS apoyar y defender la posición de la Unión Africana sobre el acceso y la transición energética considerando la demanda de África a corto, mediano y largo plazo, utilizando una combinación de energías renovables con combustibles fósiles.
Resolución 10: El Comité África solicita que los intercambios con la juventud de todos los continentes, pero también la formación a través de las Escuelas de Partidos y seminarios ideológicos y doctrinales, sean privilegiados en nuestras agendas políticas, para movilizar nuestras poblaciones y nuestras élites en torno a nuestras ideas portadoras de progreso.
5- Actuar contra el repliegue de la identidad de la Internacional Socialista
El Comité África ha constatado que los partidos socialistas ya no atraen a las masas como antes. Ante el empuje de los regímenes liberales y conservadores, debemos reconocer que los jóvenes en particular, no abrazan nuestras opciones doctrinarias de socialdemocracia.
El Comité África aboga por el retorno a nuestros valores en nuestras decisiones políticas, primero a nivel de la IS donde las solicitudes de adhesión de partidos y movimientos deben ser rigurosamente escrutadas, de manera que solamente las organizaciones verdaderamente socialistas, democráticas y progresistas sean admitidas.
La IS debe, en consecuencia, adaptarse al nuevo contexto internacional. Tiene necesidad de cambiar de paradigma y de discurso. Para más visibilidad! Más comunicación! Más lobby! Más apropiación!
Resolución 11: el Comité África pide a la IS una toma de posición sobre los temas de actualidad mundial y los desafíos que África enfrenta, continuando con su contribución en todas las instancias de decisión pertinentes.
Resolución 12: el Comité África solicita a la IS que proceda a elaborar un plan de marketing político, de comunicaciones y de lobby que permita fomentar la camaradería, la solidaridad, la puesta en común de las soluciones existentes por la valoración de las competencias y de la experticia africana en el desarrollo de las naciones.
Resolución 13: el Comité África solicita a la IS la elaboración de una red de partidos miembros de la IS a todos los niveles para tener más sinergias, intercambio de experiencias conducentes a programas conjuntos de cooperación para el desarrollo.
Resolución 14: el Comité África solicita a la IS la elaboración de un plan de fortalecimiento de las capacidades de los responsables de sus partidos miembros.
Este debe ser un eje del trabajo en el Congreso de Madrid, para la vuelta en masa al poder, de los partidos y fuerzas políticas que se identifican con la social democracia, del movimiento obrero, del mundo campesino y de los intelectuales de la izquierda progresista.